O Indicador de Alfabetismo Funcional - INAF - vem sendo apurado anualmente, desde 2001, por meio de estudo realizado pelo IBOPE com base na metodologia desenvolvida em parceria entre o Instituto Paulo Montenegro - responsável pela atuação social do IBOPE - e a ONG Ação Educativa. O Indicador mensura os níveis de alfabetismo funcional da população brasileira entre 15 e 64 anos de idade, englobando residentes de zonas urbanas e rurais de todas as regiões do Brasil, quer estejam estudando quer não.

O INAF/Brasil segmenta os brasileiros em quatro níveis, de acordo com suas habilidades em leitura/escrita (letramento) e em matemática (numeramento). São eles: analfabetismo, alfabetismo rudimentar, alfabetismo básico e alfabetismo pleno, cujo detalhamento das respectivas características encontram-se no final deste material.

Ao consolidar e divulgar os dados do INAF/Brasil 2007, o Instituto Paulo Montenegro comemora o significativo aumento do espaço dedicado pela mídia às questões relacionadas à educação no Brasil durante o ano. A análise de indicadores de desempenho escolar, a discussão de planos e propostas governamentais e da sociedade civil e a atenta cobertura de iniciativas bem sucedidas têm certamente contribuído para que a promoção de uma educação de qualidade para todos passe crescentemente a fazer parte da agenda de prioridades dos brasileiros.

Principais observações da 6ª edição do INAF/Brasil

Os resultados do INAF/Brasil mostram avanços em termos de alfabetismo funcional.

Evolução do Indicador de Alfabetismo Funcional
RESPOSTA	TOTAL	2001-2002	2002-2003	2003-2004	2004-2005	2007
BASE	12.006	4.000	4.000	4.002	4.004	2.002
Analfabeto	11%	12%	13%	12%	11%	7%
Rudimentar	26%	27%	26%	26%	26%	25%
Básico	37%	34%	36%	37%	38%	40%
Pleno	26%	26%	25%	25%	26%	28%
Analfa betos funcionais	37%	39%	39%	37%	37%	32%
Alfabetizados funcionalmente	63%	61%	61%	63%	63%	68%

· Reduz-se a proporção de indivíduos classificados como analfabetos absolutos e no nível rudimentar de alfabetismo (equivalente, neste ano, a 7% e 25% da população na faixa etária pesquisada, ante 12% e 27% nas primeiras edições do INAF em 2001/2002).

· Já os níveis básico e pleno têm crescido solidamente: de 34% para 40% e de 26% para 28%, respectivamente no mesmo período.

Esta evolução pode ser associada à crescente escolarização da população brasileira, que aumentou significativamente nas últimas décadas. A parcela de crianças e adolescentes entre 7 e 14 anos freqüentando a escola, por exemplo, praticamente se universalizou, graças ao maior acesso e permanência na escola.

Os dados consolidados do período de 2001 a 2007 confirmam que quanto maior o nível de escolaridade, maior a chance do indivíduo atingir bons níveis de alfabetismo.

Alfabetismo por Escolaridade INAF/BRASIL (2001 a 2007) SEM ESCOLA-RIDADE DE 1ª A  4ª SÉRIE DE 5ª A 8ª SÉRIE ENS. MÉDIO ENSINO SUPERIOR BASE 12.006 1.182 3.356 3.238 3.112 1.118 Analfabeto 11% 73% 12% 1% 0% 0% Rudimentar 26% 24% 52% 26% 8% 2% Básico 37% 2% 31% 53% < /td> 45% 24% Pleno 26% 1% 5% 20% 47% 74% Analfabetos funcionais 37% 97% 64% 27% 8% 2% Alfabetizados funcionalmente 63% 3% 36% 73% 92% 98%

Ao compilar as habilidades de letramento e numeramento o INAF/Brasil traça um retrato das habilidades e competências para cada grupo e mostra que, além de ampliar o acesso, é preciso garantir a qualidade da educação, pois ainda é significativa a defasagem com relação às aprendizagens esperadas para cada ciclo escolar.

A importância da escolaridade no Indicador de Alfabetismo Funcional

• A maioria dos brasileiros (64%) entre 15 e 64 anos que estudaram até a 4ª série atinge no máximo o grau rudimentar de alfabetismo, ou seja, localizam somente informações explícitas em textos curtos e efetuam operações matemáticas simples, mas não compreendem textos mais longos nem definem estratégias de cálculo para resolução de problemas.
• E ainda mais grave: 12% destas pessoas podem ser consideradas analfabetas absolutas em termos de leitura/escrita, não conseguindo codificar palavras e frases, mesmo que simples, além de terem dificuldade em lidar com números em situações do dia-a-dia.
• Dentre os que cursam da 5ª a 8ª série, apenas 20% podem ser considerados plenamente alfabetizados e 26% ainda permanecem no nível rudimentar, com sérias limitações.
• Enquanto 47% dos que cursaram ou estão cursando o Ensino Médio atingem o nível pleno de alfabetismo, esperado para este grau de escolaridade, outros 45% ainda permanecem no nível básico. 
• Somente entre aqueles que atingem ou completam o Ensino Superior observa-se uma maioria (74%) com pleno domínio das habilidades de leitura/escrita e das habilidades matemáticas.

"A grande contribuição do INAF é fornecer indicadores sobre o alfabetismo funcional da população brasileira, complementando as avaliações escolares existentes. Com este indicador procuramos oferecer subsídios para orientar ações que possam contribuir para a mudança do quadro educacional brasileiro, passo essencial para a diminuição das desigualdades e para a garantia de um desenvolvimento compatível com um cenário mundial cada vez mais globalizado e competitivo", explica a diretora executiva do Instituto Paulo Montenegro, Ana Lúcia Lima.

Outros aspectos relevantes do INAF/Brasil 2007

Análise do alfabetismo por faixas etárias

Ao compararmos os dados obtidos nas primeiras edições do INAF/Brasil com os dados de 2007 por faixas etárias, dois dados chamam nossa atenção:

• A grande diferença no nível de alfabetismo dos mais jovens comparado àquele dos mais velhos, ilustrando mais uma vez a importância da universalização do ensino.
• O significativo avanço no nível de alfabetismo das pessoas entre 25 e 49 anos.

Alfabetismo por Faixas Etárias   De 15 a 24 anos De 25 a 34 anos De 35 a 49 anos De 50 a 64 anos   2001-2002 2007 2001-2002 2007 2001-2002 2007 2001-2002 2007 BASE 1.264 573 916 485 1.076 528 744 416 Analfabeto 3% 2% 7% 3% 15% 9% 29% 14% Rudimentar 19% 14% 26% 21% 31% 29% 37% 41% Básico 43% 47% 35% 41% 32% 37% 23% 33% Pleno 35% 37% 32% 35% 22% 25% 11% 12% Analfabetos funcionais 22% 17% 33% 24% 46% 38% 66% 55 % Alfabetizados funcionalmente 78% 83% 67% 76% 54% 62% 34% 45%

"O retrato educacional da população brasileira adulta, fornecido pelo INAF, explicita a importância da articulação de ações conduzidas pelos diversos setores da sociedade - poder público, comunidade, empresas, entidades e associações da sociedade civil - visando garantir um ambiente propício para o desenvolvimento pessoal e profissional dos brasileiros", comenta Vera Masagão, coordenadora de programas da Ação Educativa, responsável pela análise dos dados do INAF/BRASIL 2007.

Análise do alfabetismo por gênero

Sabe-se que a população feminina brasileira tem, em média, escolaridade superior à dos homens e vem mostrando, nas avaliações escolares, um melhor desempenho em leitura e escrita, enquanto que os homens se sobressaem nas habilidades matemáticas. O INAF/Brasil 2007, ao aferir, pela primeira vez, tanto as competências de numeramento quanto as de letramento, mostra um equilíbrio entre os dois gêneros, com ligeira vantagem para as mulheres.

Alfabetismo por Gênero
INAF/BRASIL 2007
	Homens	Mulheres
BASE	978	1.024
Analfabeto	7%	7%
Rudimentar	27%	24%
Básico	39%	41%
Pleno	27%	29%
Analfabetos funcionais	34%	31%
Alfabetizados funcionalmente	66%	69%

Análise do alfabetismo por regiões do país

Regionalmente, o Brasil registra grandes disparidades entre uma região e outra em termos de alfabetismo. A região Sul continua registrando os maiores índices do País, tanto em leitura/escrita como em habilidades matemáticas, com 71% da população funcionalmente alfabe tizada, sendo 1/3 de forma plena, um perfil semelhante ao da região Sudeste.

Já a região Nordeste é a que apresenta o maior contingente de analfabetos funcionais, representando 46% da população entre 15 e 64 anos.

Alfabetismo por Região INAF/BRASIL (2001 a 2007) Norte / Centro-Oeste Nordeste Sudeste Sul BASE 12.006 1.764 3.120 5.330 1.792 Analfabeto 11% 18% 15% 8% 5% Rudimentar 26% 23% 31% 25% 24% Básico 37% 35% 35% 38% 38% Pleno 26% 24% 19% 28% 33% Analfabetos funcionais 37% 41% 46% 33% 28% Alfabetizados funcionalmente 63% 59% 54% 67% 72%

Definições de alfabetismo

• Analfabetismo
  Corresponde à condição dos que não conseguem realizar tarefas simples que envolvem a leitura de palavras e frases ainda que uma parcela destes consiga ler números familiares (números de telefone, preços etc.).
• Alfabetismo nível rudimentar
  Corresponde à capacidade de localizar uma informação explícita em textos curtos e familiares (como um anúncio ou pequena carta),  ler e escrever números usuais e realizar operações simples, como manusear dinheiro para o pagamento de pequenas quantias ou fazer medidas de comprimento usando a fita métrica.
• Alfabetismo nível básico
  As pessoas classificadas neste nível podem ser consideradas funcionalmente alfabetizadas, pois já lêem e compreendem textos de média extensão, localizam informações mesmo que seja necessário realizar pequenas inferências, lêem números na casa dos milhões, resolvem problemas envolvendo uma seqüência simples de operações e têm noção de proporcionalidade. Mostram, no entanto, limitações quando  as operações requeridas envolvem maior número de elementos, etapas ou relações.
• Alfabetismo nível pleno
  Classificadas neste nível estão as pessoas cujas habilidades não mais impõem restrições para compreender e interpretar elementos usuais da sociedade letrada: lêem textos mais  longos, relacionando suas partes, comparam e interpretam informações, distinguem fato de opinião, realizam inferências e sínteses. Quanto à matemática, resolvem problemas que exigem maior planejamento e controle, envolvendo percentuais, proporções e cálculo de área, além de interpretar tabelas de dupla entrada mapas e gráficos.

Conheça mais sobre o INAF Leitura, Escrita e Habilidades Matemáticas - 2007:

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